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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发有关文件,确定了160个国家乡村振兴重点帮扶县,甘肃平凉市的庄浪县、静宁县入列国家乡村振兴重点帮扶县。
据悉,入列国家乡村振兴重点帮扶旗县均享受资金及政策倾斜。在5年过渡期内,可整合中央16项及自治区12项涉农涉牧资金,用于农牧业生产发展和农村牧区基础设施建设。同时,在创新金融产品和服务、建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂使用、人才招录与职称待遇、重要生态系统保护和修复重大工程建设、社会帮扶资源安排、产业帮扶和就业帮扶等众多方面享受倾斜政策。
近年来,平凉市立足当地资源条件和产业基础,通过发展差异化县域经济、壮大特色产业发展、做好“人才文章”等举措,作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,助力乡村振兴。
以差异化做大县域经济 以特色化发展产业
县域经济是平凉市发展的基石,是高质量发展的支撑。“十四五”期间,平凉市将突出规划先行、创新驱动、产业支撑、要素集中、全链推动,以县域发展差异化、产业发展特色化为方向,推动形成各具特色、错位发展、优势互补、配套联动的县域经济发展格局。
坚持优化城区、做强县城、培育小镇、提升园区、振兴乡村,进一步壮大经济总量,提升发展质量,建设农业大县、工业强县、文旅名县。突出县域特色,依据历史传承、交通区位、资源禀赋、产业基础等比较优势,加快推进“一县一业”“一村一品”产业培育,统筹县域“四化”深度融合,实现富民与强县相统一,进一步增强带动乡村发展和村民致富能力。
产业发展是乡村振兴的基础,更是农民致富的抓手。平凉市重点强化产业支撑,以培植地方财源为目标,以培育特色优势产业为重点,加大特色优势产业、骨干企业和重大项目的招商和支持力度,努力补齐经济结构单一、缺少产业支撑短板,形成促进县域经济发展的产业集群。高标准高质量建设县域产业园区,提高县域产业承载能力,引导产业集约节约发展。加大简政放权力度,优化县域资源调配结构,提高县级财政自给水平,健全县级基本财力保障机制。
做好“人才文章” 为乡村振兴提供智力支撑
人才兴则农业兴,人才强则农村强,乡村振兴关键是人才振兴。近年来,平凉市紧紧围绕国家精准扶贫政策和乡村振兴战略,在党委、政府、驻村工作队和社会爱心人士的帮助下设置驻村帮扶队,充分发挥人才在乡村振兴中的作用。
位于崆峒区峡门回族乡最东面的王店村,距离乡政府25公里。村域面积11.6平方公里,耕地总面积2610亩,人均耕地6.5亩。近年来,在派出单位兰州大学的帮助下,防止已脱贫人口返贫和边缘人口致贫,积极探索做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。在兰州大学驻王店村工作队积极沟通协调下,兰州大学管理学院相关领导专家多次来村开展帮扶,并进行实地调研,深入了解发展困难和需求。
专家表示,驻村帮扶将着眼于“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标,抓重点、补短板、求创新,推动王店村的产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,为促进王店村发展加油助力。
做好“人才文章”,充分发挥专家在乡村振兴中的作用,解决发展过程中存在的智力支持和信息匮乏问题,借智借力发展,,为乡村振兴注入新思路。(分析师冯敏)
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